Алексей Николаевич Косигин е смятан от мнозина за най-интелигентния и волев лидер на съветското правителство в следвоенния период. Много често в дискусиите се споменава реформата на Косигин, която трябваше да отърве страната от "прелестите" на плановата икономика, която дори тогава се показа от най-лошата страна.
Не само комунистите, но дори демократите и либералите от съвременното правителство са почти готови да пеят оди на този министър, забравяйки за простия факт, че именно неговата неуспешна реформа до голяма степен предопредели както смъртта на съветската икономика, така и разпадането на цялата държава като цяло. Между другото, истинският създател на плана за реформи беше Евсей Григориевич Либерман, който по-късно се установи много добре в Съединените щати. Можете сами да си направите изводите.
И така, какво характеризира реформата на Косигин? Ще опишем идеята, същността, резултатите от този грандиозен проект на страниците на този материал.
Начало на реформите
През 1962 г. известният вестник "Правда" публикува статия "План, печалба, премия", която по това време вдигна много шум. Той предлагаше неща, немислими за съветски човек: да се направи основен критерий за ефективността на всички предприятия в страната техните реални показатели за рентабилност и печалба! В същото време Хрушчов дава зелена светлина за започване на експеримента едновременно в няколко големи предприятия в страната.
В това се състоеше реформата на Косигин. Накратко, това беше опит за прехвърляне на социалистическата икономика на капиталистическа линия. Всичко завърши не много добре.
Кооператор в правителството
Като цяло кариерата на Косигин започва с успешно обучение в кооперативно техническо училище. В онези години беше много популярно мнението, че именно сътрудничеството може да спаси една страна, която е отслабнала от трудностите на Гражданската война. Работил е в една от сибирските производствени кооперации, където се е показал от най-добрата страна. Съвременниците си спомнят, че Алексей Николаевич със сигурност би се чувствал идеално по време на НЕП.
Уви, мечтите му се сринаха в момента на приключването на кооперативната програма (за което бъдещият министър много съжаляваше). През 1930 г. Косигин трябваше да се върне в Ленинград. Там той постъпва в текстилния институт, след което започва метеоричната му кариера. Само за четири години той се издига високо по кариерната стълбица, а след Великата отечествена война става член на Политбюро.
Йосиф Висарионович високо цени Косигин като цивилен специалист, но не го допуска да участва в управлението. Очевидци съобщават, че основният епитет, който Сталин използва по отношение на него, е думата "Легковик". Най-вероятно той имаше предвид факта, че министърът на леката промишленост все още не е „дораснал“до сериозни въпроси.
По принцип самата реформа на Косигин показа същото. Накратко, министърът не е взел предвид твърде много фактори и затова предложените от него промени се оказаха изключително вредни.
След Сталин
Идването на Хрушчов промени ситуацията. При него Косигин става председател на Държавния комитет за планиране на СССР. При Брежнев кариерата му тръгва още по-бързо: бивш член на кооперацията оглавява правителството на СССР. По принцип не трябва да го смятате за някакъв безпринципен кариерист. Съвременниците просто си спомнят, че министърът постоянно общува с представители на творческата и техническата интелигенция, а други членове на Политбюро открито не го харесват. Това обаче се обясняваше с банална завист и признаване на превъзходството на Косигин.
До голяма степен враждебността на колегите му се дължи на факта, че той открито се застъпваше за либерализирането на социалните процеси в страната, подкрепяше всички идеи за западния начин на живот. В компанията на своите другари от Политбюро и други партийни организации той почти винаги беше изключително строг и сериозен, въпреки че всъщност беше мил човек, в много случаи действащ като „душата на компанията“.
Това противоречие беше обяснено съвсем просто. Косигин беше убеден, че старата икономическа система, която се е развила при Сталин, е монолитна скала, тежка и тромава, която практически не се поддава на никакви усилия за нейното модернизиране. Работейки много върху последното, Алексей Николаевич все по-ясно разбираше, че усилията му са пропилени. Нищо чудно, че той изобщо не се забавляваше в работната си среда.
Началото на кризата на съветската икономика
Министърът ясно видя, че при Брежнев развитието на страната върви само на хартия. Всичко се изчисляваше в "брутната продукция" на националната икономика и тези цифри бяха много далеч от реалността. Точно това производство беше изчислено по определен „заводски принцип“и при изчислението му съзнателно беше възможно да се направят много добавки и грешки, така че не беше абсолютно никакъв проблем да се надценят показателите.
Не беше необичайно както готовият продукт, така и междинните продукти да бъдат преброени пет (!) пъти, което води до все по-добри диаграми в официалните доклади, но повличайки реалната икономика към дъното.
Пропастта между "вала" и обективната реалност ставаше все по-дълбока. Например, за да увеличи хартиените фигури, компанията може да произвежда евтини обувки и след това да използва скъпи материали в тяхната декорация. Цената на продукта се е увеличила няколко пъти. Тъй като никой не купуваше такива обувки, те бяха унищожени планирано. Същата ситуация се разви и в селското стопанство, където реални излишъци от продукти (здравей на плановата икономика!) в количества от десетки и стотици хиляди тонове посредствено гниеха в складовете.
Трудът на хиляди и милиони хора отлетя в тръбата, страната понесе огромни финансови разходи поради явно лошо управление. „Брутната продукция“непрекъснато нарастваше, на конгресите на ЦК на КПСС се чуваха победоносни доклади, но реалното снабдяване на хората с необходимите стоки падаше от година на година. Всичко това теоретично позволи да се преодолее икономическата реформа на Косигин.
Проблеми на националната икономика
Всъщност в страната нямаше нормална национална икономика, тъй като всеки отдел съществуваше напълно изолиран един от друг, а ръководството им често пъхаше спиците в колелата на опонентите си. Често имаше случаи, когато едно предприятие произвежда строителни материали в един град и го транспортира почти до другия край на страната, докато друго предприятие, разположено в същия район, наистина се нуждаеше от този материал, но се обслужваше от друг отдел.
Индустрията изобщо не се интересуваше от интересите на потребителите. И така, имаше случай, когато в една фабрика за гуми успяха да намалят цената на една автомобилна гума точно с пет рубли. Просто започна да изминава 10 хиляди километра по-малко и купувачът остана на загуба от около 25 рубли. Парадоксално е, но служителите на компанията бяха възнаградени за "спестявания", докато никой не помисли за загубите на купувачите.
Тогава е замислена "реформата на Косигин от 1965 г.". Накратко, всички тези недостатъци трябваше да бъдат отстранени възможно най-скоро.
Но най-смешното беше, че фабриките абсолютно не се интересуваха от банално проучване на търсенето на техните продукти, тъй като други отдели се занимаваха с този въпрос. Запасите от произведени, но напълно непотърсени продукти непрекъснато се увеличаваха в складовете.
Ситуацията беше особено дива в строителната индустрия. Изпълнителите все повече започват да се занимават изключително с копаене на ями и изливане на масивни основи, тъй като отчитането на тези работи е най-изгодно и „приятно“. Но никой не бързаше да завърши декорацията и дори истинското изграждане на „кутиите“на сградите. Броят на незавършеното строителство нарасна, огромни ресурси бяха просто хвърлени на вятъра.
Концепцията на Косигин
Косигин, използвайки тезите, развити от Либерман, предложи напълно да се откажат от показателите на митичната "брутна продукция". Той вярваше, че производителят трябва да носи стриктна отговорност за целия цикъл на работа, извършена от него, да спазва всички срокове и условия на производство.
Беше предложено да се прехвърли формирането на броя на работниците към отделите за персонал на самите предприятия, за да не се произвеждат безделници, да се установят средни заплати и показатели за производителност на труда, за да се даде възможност на фабриките да привличат държавни заеми, ако те трябва да развият производствени линии. Предложено е също така да се установят държавни стимули за реално качество на труда. През септември 1965 г. пленумът на Централния комитет на КПСС реши, че реформата на Косигин трябва да бъде приложена в предприятията.
Действие за икономическа реформа
Косигин не без основание се надяваше, че с въвеждането на индикатора за реални продажби на продукти предприятията ще спрат да произвеждат ненужни боклуци и ще се съсредоточат върху производството на висококачествени, търсени стоки. Трябва да се каже, че началото на реформата на А. Н. Косигин беше доста обнадеждаващо и обещаващо.
По-специално, в химическия завод в Щекино половината от ненужните служители бяха уволнени, заплатите им бяха разделени между останалите в предприятието, в резултат на което производителността на труда и качеството на продукта се удвоиха. В едно от държавните ферми размерът на заплатите в резултат на нормална икономическа дейност се увеличи няколко пъти. За почти няколко месеца всеки от работниците получи достатъчно пари, за да купи всяка кола, произведена по това време без никакви проблеми.
Изглежда, че икономическата реформа на Косигин върви с блестящи резултати.
За съжаление, това все още беше "витрина", тъй като такива показатели бяха постигнати единствено благодарение на създадените "оранжерийни" условия, което е невъзможно в нормална икономика. Възползвайки се от позицията на "лидери", много предприятия просто нагло издоиха бюджетни средства от държавата, част от които (въпреки легендарното КГБ) се озоваха в джобовете на заинтересовани страни.
Скритата същност на реформата
Самата реформа на Косигин беше посрещната в СССР по напълно различни начини. Талантливите бизнес ръководители видяха в него реална възможност да печелят пари. Други казаха, че икономиката е пред колапс. Оказа се, че „всичко е както винаги“, тоест зле. Както вече казахме, "лидерите" веднага се втурнаха да търсят всякакви мислими и немислими предлози за увеличаване на държавните бюджети. Ръководството на Държавната комисия по планиране имаше много проблеми. Тъй като печалбите теоретично се увеличават, нарастват и темповете на инфлация.
Недостатъци на реформата
Това се случи поради факта, че предприятията можеха да използват излишния доход само за увеличаване на заплатите. Беше невъзможно да се отделят пари за развитието на самото производство, за производството на нови продукти или за изграждането на жилища за служителите, тъй като нищо подобно не беше включено в плана. В допълнение, проучвания на търсенето все още не са били провеждани и следователно е просто невъзможно да се определи дали нов продукт ще намери своя купувач.
В резултат на всичко това производителността на труда се увеличи частично, но заплатите се увеличиха няколко пъти. Просто казано, хората имаха много безплатни пари в ръцете си, но беше невъзможно да купят нещо с тях, тъй като просто нямаше стоки от ежедневно и повишено търсене. Така че икономическата реформа на Косигин теоретично реши много проблеми, но добави много нови.
Увеличаване на пиянството
В резултат (колкото и парадоксално да изглежда на пръв поглед) реалните приходи на държавата скоро паднаха. Трябваше да прибегна до изпитан във времето инструмент, който значително увеличи производството на водка. Рязко се е увеличил броят на пияниците. Освен това в страната се появиха много безплатни работници, които нямаше къде да се прикрепят. Призракът на безработицата се издигаше все по-ясно пред съветските граждани, каквато в миналото дори не можеше да се представи.
Както вече казахме, всичко се оказа зле: ръководството на предприятията получи огромни печалби, но всичките им капризи трябваше да бъдат покрити от държавата. Но по това време никой нямаше смелостта да каже, че капиталистическият метод на земеделие (а реформата на Косигин беше точно такава) изисква подходящи мерки …
Сравнение на стари и нови икономически модели
Важно е да знаем какво точно, в детайли, различаваше новия икономически модел от стария. Факт е, че един от най-важните механизми на социалното развитие в СССР беше гаранцията за ежегодно намаляване (!) на цените. Печалбите на предприятията често нямат нищо общо с цената на техните продукти.
Освен това ръководството и служителите се фокусираха именно върху постоянното намаляване на себестойността на произвежданите стоки, а всички останали показатели ги интересуваха малко или никакво. Началото на реформите на Косигин промени всичко, но дотогава беше само това.
Представете си определена фабрика от онази епоха, която произвежда, да речем, автомобили. Обичайната цена на кола по това време беше около 5000 рубли. Да предположим, че държавата е определила печалба от 20% от тази сума. Така в парично изражение тя е равна на 1000 рубли. Цената на колата в магазина е 6000 рубли. Просто казано, ако намалите разходите наполовина, тогава теоретично можете да постигнете печалба от до 3500 рубли от всяка кола! Значително изкушение за "kosygingev".
Механизмът на сталинисткия модел на икономиката
При сталинския икономически модел печалбите се увеличават по два начина: те увеличават производството на стоки и намаляват цената на последните. В края на всяка отчетна година задължително се фиксира нова намалена стойност на себестойността. Тази стойност беше добавена към размера на печалбата, след което се формира нова цена. Например, ако цената на някакво оборудване е 2500 рубли и например към него са добавени същите 20% от печалбата, тогава в крайна сметка се оказва, че са три хиляди рубли.
По този начин потребителят и икономиката като цяло получиха добра печалба при закупуване на този продукт. Най-просто казано, действаше най-простият, основен икономически закон, който гласеше: „Колкото по-ниски са разходите, толкова по-ниска е цената“. Но Косигин унищожи тази норма, която съществуваше от десетилетия.
Жестокият удар на капитализма, колапсът на системата
Всъщност реформата на Косигин трябваше да преобърне всичко с главата надолу. Кое стана основното? печалба. Тя беше изразена като процент от себестойността. Зависимостта е проста: колкото повече струва продуктът, толкова повече доходи има производителят. Така стана по-изгодно да се стремим да увеличим себестойността на продукцията, отколкото нашите "бизнесмени" са заети до ден днешен …
Скоро стана ясно, че намаляването на разходите е финансово наказано и следователно няма смисъл от годишната надпревара за подобряване на производството. Цените започнаха бързо да растат. В резултат на това загубиха всички: производителят, служителите и клиентите. И тази стратегия не даде нищо добро на държавата. По този начин реформата на Косигин (резултатите от която са описани накратко в статията) трябва да се признае за изключително неуспешен експеримент.
Уви, но именно тя направи поредната си "мръсотия". В старите времена целият екип наистина се интересуваше от развитието на производството. Когато, за да се реализира печалба, беше необходимо всъщност да се организира саботаж в производството, ръководството на много предприятия бързо се ориентира и започна да отстранява работниците от процесите на подобряване и развитие на заводи и фабрики. Всички получени пари първо бяха разделени между "главните умове" и само техните остатъци достигнаха до отборите.
Най-просто казано, резултатите от реформата на Косигин бяха сведени до формирането на дребен капитализъм в най-лошата му форма, когато всичко, включително здравето и живота на потребителите, се поставя на "олтара на печалбата".йени
Всъщност така стартира процесът на приватизация на предприятията. През 90-те много от бившите партийни босове, които ги ръководеха, щастливо се хванаха за старата мечта да ги вземат в свои ръце. Започна процесът на разпадане на икономиката и държавата, което беше особено силно изразено в съюзните републики. По принцип реформата на Косигин от 1965 г. точно пресъздаде времето на НЕП.
Отрицателни последици
Цялата планова икономика, която макар и да не блестеше от съвършенство, но изпълняваше функцията си, фалира. Лидерите най-накрая загубиха желание да се занимават с реален анализ на производството, проучване на търсенето и други "ненужни" неща, предпочитайки да увеличат печалбите по всички възможни начини и да напълнят джобовете си. Работниците също се оказаха незаинтересовани от подобряването на производителността на труда и качеството на стоките - в крайна сметка реформата на Косигин се характеризираше с огромно увеличение на заплатите и малцина обърнаха истинско внимание на качеството на продуктите!
Косигин не трябва да се смята за предател: той самият забави своята реформа, когато видя резултатите от нея. Но той не видя истинския мащаб на случилото се, а други партийни лидери предпочетоха да не забелязват очертаващия се колапс на икономическата система. Какви са причините за провала на реформите на Косигин? О, всичко беше много банално.
Проблемът беше, че никой не създаде икономически модел, никой не се опита да внедри тази система в едно производство в условията на „свободно плаване“и индустрията беше напълно неподготвена за подобни промени. Освен това всичко беше развалено от катастрофална корупция и бюрокрация.
Всъщност в това отношение СССР се разпадна още през 80-те години, когато много централноазиатски републики вече бяха открито контролирани от местни "царе", които изпомпваха всичко възможно от центъра. Реформата на Косигин от 1965 г. пряко допринесе за всичко това.